10月1日，被稱為史上最嚴奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》已啟動企業(yè)注冊，按照新政規(guī)定，大量的中小品牌和貼牌奶粉將遭淘汰淡出市場，2000個嬰兒奶粉品牌的亂象將終結。與此前公布新政時行業(yè)內一片“歡聲鼓舞”相比，注冊關頭，市場反而陷入了觀望之中，而新政的影響才剛剛開始。

2000個品牌亂戰(zhàn)即將終結

目前中國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)共有2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質量安全風險隱患，造成消費者選擇困難。

由于新的管理辦法對提交注冊的企業(yè)資質和研發(fā)能力提出了極其嚴格的要求，所以被外界稱為史上最嚴的奶粉新政。業(yè)內普遍認為，新政將讓大量的中小品牌和貼牌奶粉淡出市場，國內2000多個嬰幼兒配方奶粉品牌至少有2/3就此消亡。

角逐百億市場—成功注冊的小品牌將成為稀缺資源。

乳業(yè)專家雷永軍認為，隨著過渡期中小品牌對其品牌體系進行了縮減，代理商也會逐步對產品結構進行調整，在相互浸潤和轉化的過程，會帶來百億元的市場規(guī)模。盡管擁有更可靠的品質和品牌優(yōu)勢，但并不意味著國內大品牌奶粉就能輕松搶到。我國地域寬廣，東西南北和城鄉(xiāng)差異大，因此也需要多元化的產品，這也成為很多小品牌生存的前提。專業(yè)人士認為，新政才剛剛開始，未來的一年中，行業(yè)還會有一些亂象出現，但隨著新政的實施，終究會革除亂象，將讓未來的奶粉競爭，轉為更加集中在產品研發(fā)、資源控制力、工藝持續(xù)升級、品牌傳播持續(xù)性、消費者精細化服務和影響等綜合實力上。

據行業(yè)媒體專家報道

資深母嬰媒體根據《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，特制定一份奶粉新政時間表。值得一提的是，以下時間都是按照各個環(huán)節(jié)最慢的節(jié)奏來劃定的，根據流程，企業(yè)最晚將于2017年3月13日接到審評機構發(fā)來的關于配方注冊申請結果的通知。

2016年9月30日：國家食品藥品監(jiān)督管理總局行政受理機構材料收集工作正式完成。

2016年10月8日-10日：3個工作日內將申請材料送交國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品審評機構。

2016年10月11日-2017年1月2日：審評機構對申請材料以及產品配方聲稱與產品配方注冊內容的一致性進行審查，并根據實際需要通知核查機構對申請人開展現場核查，組織檢驗機構開展抽樣檢驗，組織專家對專業(yè)問題進行論證，60個工作日內通知國家食品藥品監(jiān)督管理總局審核查驗機構。

2017年1月2日-2月13日：特殊情況下需要延長審評時間的，經審評機構負責人同意，可以延長30個工作日。

2017年1月2日-1月30日：核查機構自接到審評機構通知之日起，20個工作日內對申請人研發(fā)能力、生產能力、檢驗能力等情況的現場核查，出具現場核查報告。

2017年1月30日-3月13日：審評機構應當委托具有法定資質的食品檢驗機構開展抽樣檢驗。檢驗機構自接受委托之日起30個工作日內完成抽樣檢驗工作，出具產品檢驗報告。審評機構根據申請人申請材料、現場核查報告、產品檢驗報告開展審評，并作出審評結論。審評機構作出不予注冊審評結論的，應當向申請人發(fā)出擬不予注冊的書面通知。申請人對通知有異議的，應當自收到通知之日起20個工作日內向審評機構提出書面復審申請并說明復審理由。

2017年3月13日-4月10日：國家食品藥品監(jiān)督管理總局自受理申請之日起20個工作日內根據審評結論作出準予注冊或者不予注冊的決定。受理機構自國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出決定之日起10個工作日內向申請人發(fā)出嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊證書或者不予注冊決定。

在乳業(yè)專家雷永軍看來，大多數大企業(yè)主觀認為注冊制后，大企業(yè)必然獲得機會，但目前部分企業(yè)制訂的銷售政策和三四線市場實際相脫離，由于缺少利益驅動，也導致了渠道并不愿意將其作為選擇。雖然新政讓嬰兒配方奶粉品牌大幅減少，但依然會有一部分中小品牌通過注冊活下來，未來這些活下來的中小品牌或將再一次受到渠道追捧，成為稀缺資源！