一切事物皆存在風險，因此就應運而生了風險分析。風險分析是一個學術性的問題，兒童玩具的風險分析是隨著經(jīng)濟整體環(huán)境的提升而發(fā)展成的一個全新的學科及技術領域。進行風險分析，目的就是為了防范風險、降低風險并減輕風險有可能導致的危害。

兒童玩具產(chǎn)品中的危害因子即玩具缺陷判斷有如下原則：經(jīng)檢驗，兒童玩具不符合有關兒童玩具安全的國家標準的;兒童玩具已造成兒童人身傷害或健康損害的;兒童玩具雖尚未造成兒童人身生命或健康損害，但經(jīng)檢測，實驗和論證，仍可能引發(fā)兒童人身傷害或健康損害的。這些不合理危險與兒童玩具的設計、生產(chǎn)、指示等方面的原因有因果關系，在某一批次、型號中普遍存在、具有同一性。

目前，兒童玩具缺陷風險主要劃分為三個等級，并采取與之相適應的消除缺陷措施。嚴重風險：應盡快采取措施，在最短的時間內(nèi)盡可能通知全部用戶、通過修理、更換、退貨等方式，預防和消除缺陷可能導致的傷害，召回完成率應達到較高的水平;中等風險：采取必要措施，如停止銷售、補充或修正消費說明，發(fā)布產(chǎn)品安全警示等;輕微風險：對正在銷售的產(chǎn)品可以不采取措施，生產(chǎn)者應在設計、生產(chǎn)中對產(chǎn)品進行改進和完善。

從目前對出口兒童玩具產(chǎn)品風險分析來看，主要存在的問題有以下幾個方面：

小零件危害。企業(yè)在生產(chǎn)中對“玩具安全控制”意識不強，小零件裝訂不牢固，再者玩具設計人員對標準條款的涵義了解不夠準確，下達至裝配工人的要求不清晰導致成品玩具存在小零件缺陷。值得注意的是，小零件不能僅僅理解為塑料眼、鼻，還包括玩具上所有可能被拉脫下來，可容入小零件筒的碎片。小零件若是被誤食極易引起兒童窒息甚至死亡，因而它的存在嚴重危害到兒童的生命安全。

包裝袋厚度不夠的危害。包裝塑料袋作為兒童玩具附屬品容易被兒童接觸，塑料袋的薄膜厚度要求是為了防止兒童套于頭部而引發(fā)意外窒息的危險。塑料包裝袋厚度不合格往往由于塑料袋厚度不均勻，加之采購檢驗時操作不規(guī)范引起，薄膜厚度低于0.036mm，就被判不合格。作為玩具企業(yè)尤為要嚴把原材料進貨關，原輔材料的質量直接關系到玩具成品質量。加強對涉及安全衛(wèi)生項目的檢驗，對上游生產(chǎn)企業(yè)要加強監(jiān)督管理，杜絕不合格產(chǎn)品進廠。

繩帶長度超標危害。兒童玩具對其成品上的繩帶有極為嚴格的要求，供36個月以下兒童使用的玩具，可觸及繩帶長度不得超過220mm，否則會引起纏繞兒童頸脖而導致窒息的危害。這種潛在產(chǎn)品缺陷風險發(fā)生于玩具產(chǎn)品設計環(huán)節(jié)，應及早在這一環(huán)節(jié)杜絕安全隱患。

未加貼安全使用標簽危害。兒童玩具產(chǎn)品的使用說明是預防風險產(chǎn)生的有效手段之一。據(jù)統(tǒng)計，40%的兒童玩具傷害事故是由于不當操作引起的。玩具產(chǎn)品使用說明涵蓋合理濫用的所有可能性風險，使兒童監(jiān)護人能在有效范圍內(nèi)避免傷害事故的發(fā)生。加貼標簽與否與兒童玩具使用風險高低息息相關。

玩具生產(chǎn)企業(yè)設計人員對玩具標準不熟悉危害。總的說來，玩具產(chǎn)品缺陷大部分發(fā)生在設計和裝配上。原材料進貨時控制不夠嚴格，對于客戶設計來樣的安全要求意識較低也極易造成成品不合格。例如，某企業(yè)生產(chǎn)的積木玩具為了滿足客戶要求而未對正方體等立體積木的邊緣進行充分拋光，導致銳利邊緣不合格，整批貨返工處理、延誤出貨。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)這種情況本可以避免，在企業(yè)設計人員制作首件樣品并與客戶確認時就應根據(jù)貨物輸入國的要求與客戶溝通，確認首件樣品的合理性，因此企業(yè)應對設計人員重點進行玩具檢驗標準及輸入國的技術法規(guī)的培訓，積極引導，及早制止不合格情況的發(fā)生，規(guī)避風險。

經(jīng)濟全球化，產(chǎn)品全球化，我國進出口兒童玩具產(chǎn)品的種類和數(shù)量快速增長，提升兒童玩具產(chǎn)品風險分析評估預警能力迫在眉睫。

企業(yè)應建立健全兒童玩具風險管理體系，認真細化風險評估和風險管理。組建職能專一的兒童玩具產(chǎn)品風險評估和風險管理機構，區(qū)別對待各出口玩具生產(chǎn)企業(yè)的風險要素、風險等級。同時，結合現(xiàn)行分類管理制度，建立起以風險分析評估為手段的管理配套長效機制，制定進出口兒童玩具風險評價體系和管理規(guī)定。

出口兒童玩具風險管理過程中，較常遇到突發(fā)事件，因此緊急風險預防管理程序顯得尤為重要，現(xiàn)行包括即將制定的兒童玩具風險管理體系必須完全適應這一需求，并可進行相應的補償評估。

高風險的兒童玩具產(chǎn)品歷來居于重點敏感商品榜首，我們?nèi)粘５臋z驗監(jiān)管措施都應建立在風險分析評估的基礎上，考慮到玩具產(chǎn)品的安全性，使用者健康的針對性，在相應的國內(nèi)國際標準的指導下明確風險分析這一決策工具，防患于未然。